Podczas wrześniowego posiedzenia Komisji ds. Rybołówstwa został zaprezentowany najnowszy raport pt. „Wieloletni plan dla Morza Bałtyckiego. Konieczna zmiana sposobu zarządzania”. Materiał został opracowany i zaprezentowany na zlecenie Komisji przez Prof. Christiana Möllmanna. Skupia się na analizie Wieloletniego planu dla Morza Bałtyckiego.
Raport potwierdza skalę problemu – aż cztery z siedmiu kluczowych stad, w tym dorsz wschodniobałtycki i zachodniobałtycki oraz śledź, znalazły się poniżej poziomów gwarantujących odnowę. Eksperci wzywają do wzmocnienia ochrony i zmiany zarządzania połowami. Sam dokument nie wyczerpuje tematu i zawiera istotne braki.
Raport na zlecenie Komisji ds. Rybołówstwa – dokument zawiera istotne braki
W części dotyczącej skutków ekonomicznych i społecznych autorzy raportu ograniczyli się do ogólnikowych odniesień do analiz organizacji pozarządowych. Brakuje twardych danych: ilu rybaków straciło pracę, ile jednostek wycofano z eksploatacji, jakie były realne straty finansowe portów i nadbrzeżnych społeczności. Bez tych liczb argumenty brzmią mniej przekonująco.
Raport wskazuje, że przyczyną kryzysu są zarówno przełowienie, błędy w ocenie naukowej, jak i czynniki środowiskowe, ale nie rozkłada akcentów. Nie dowiadujemy się, które zjawiska miały największe znaczenie dla poszczególnych stad.
„Raport stawia ważne pytania, ale nie daje pełnych odpowiedzi. Politycy i rybacy potrzebują konkretów, a nie ogólników. Potrzebujemy mieć konkretne i pełne dane, aby wiedzieć, jak działać na Bałtyku” – mówi europoseł Piotr Müller.
Problem jest, ale nie mamy pełnego obrazu
Przykładem jest dorsz wschodniobałtycki – raport nie rozstrzyga, czy główną przyczyną jego zapaści były zbyt wysokie połowy w latach 90., czy raczej obecny brak tlenu w głębinach. Taka analiza byłaby kluczowa, by określić, jakie działania są dziś najpilniejsze i najbardziej skuteczne.
Bez jasnych danych liczbowych i szczegółowej diagnozy przyczyn, raport jest ważnym sygnałem alarmowym i w efekcie, choć może być użyteczny w budowaniu świadomości, to nie dostarcza wystarczających narzędzi do podjęcia skutecznych decyzji politycznych i gospodarczych.